宏观政策加紧发力！三季度要发行11只超长期特别国债？

经济稳定运行的挑战依然存在，我们必须迅速落实更为主动和有力的宏观调控措施。通过加强宏观政策的协同与配合，充分利用政策工具，最大限度地发挥政策效果，我们能够更有效地提升国内市场需求、促进经济流通、增强发展的动力。

近期，财政部宣布将在三季度推出11只超长期特别国债永川行政服务中心，其中4只的发行时间已比原定计划有所提前。同时，关于今年第三批消费品以旧换新资金将于7月发放的消息同样备受瞩目。这一系列紧锣密鼓的举措表明，宏观政策正在加速推进，旨在为我国经济运行提供更加稳固的支撑。

总体来看，今年的宏观政策体现出“提前发力”的鲜明特征。在财政政策方面，前五个月国债发行额达到了6.29万亿元，较上年同期增长了38.5%；新增地方政府债券发行额为1.98万亿元，同比增长了36.6%；全国一般公共预算支出的增速达到了4.2%，着重增加了对民生改善、消费促进和经济增长潜力提升领域的投入，确保了各项重点支出保持了较高的增长速度。实施适度宽松的货币政策，着重加强逆周期调节措施，广泛采用多样化的货币工具，旨在营造有利于经济持续向好的货币金融氛围。

一系列宏观调控措施持续发挥效力，推动了国内市场需求扩张，提升了生产与供应能力，并助力新兴动力的发展壮大。以消费品以旧换新政策为例，通过投入1620亿元的超长期特别国债资金，为政策提供了强有力的支撑，激发了消费者的购买热情，进一步释放了内需的巨大潜力。此外，2000亿元的超长期特别国债资金被用于支持设备更新，分配至16个领域，涉及约7500个项目，其推动投资的效应持续显现，对投资增长的贡献度高达63.6%。根据最新统计数据，前五个月我国经济运行保持总体平稳态势，部分经济指标亦呈持续向好趋势。尽管经济运行保持稳定，但面临持续的压力，我们必须迅速推进，采取更为主动和有效的宏观经济策略，加速实施，增强力度，确保政策迅速而全面地产生实效，从而更有效地保障就业稳定、企业稳健、市场平稳以及预期稳定。

充分发挥并充分利用更为积极的财政手段和较为宽松的货币措施，不断加大力度、进一步增强支持，确保既定政策得到充分施展和最大化效益。在促进内需增长方面，应尽早发行并投入使用超长期特别国债、专项债券等金融工具，以财政资金为引导，激发其带动效应，三季度部分超长期特别国债的提前发行已显现出这一趋势。今年，为扶持“两新”领域，特别国债资金投入总额高达5000亿元。我们及时、有序地发放新一批次资金，以此保障“两新”资金供应，并增强“两新”政策的实效。同时，增强货币政策的调控力度，灵活调整政策执行力度与节奏，促使金融机构增加货币信贷投放，进一步助力科技创新和激发消费活力。

我国宏观政策尚有拓展实施力度的余地。在遭遇愈发复杂严峻的外部环境、国内需求短缺以及众多潜在风险等问题与挑战面前，有必要增强宏观调控的前瞻性、针对性和实效性，依据形势的演变，适时推出新增的储备政策，从而更有效地维护经济持续增长和社会稳定的基础。近期，央行、财政部等六部委共同发布了关于金融支持消费提振与扩大的指导意见。该指导意见中，明确了设立总额高达5000亿元的服务消费与养老再贷款等措施。同时，该指导意见还引导金融机构在消费供给和需求两端加强金融服务。这一举措充分展现了我国在提振和扩大消费政策方面的持续加力态势。除此之外，相关部门还坚决要求加快落实加大力度执行设备更新改造的贷款利息补贴政策，旨在进一步减少经营实体在设备更新方面的融资成本。这一连串的举措，频繁展示出我国政策工具的丰富储备，同时也表明了宏观调控策略中预留了应对之策。

行至江中波涛更猛烈，走到山腰道路更崎岖。即便遭遇众多未知挑战，只要加强宏观政策的协同作用，充分利用政策资源，发挥政策最大效用，便能更高效地提升国内市场需求、促进经济流转、激发发展活力，从而进一步夯实经济持续向好的根基。（来源：经济日报，作者：曾金华）